杭州市西湖小学教育集团（总校）工会工作制度汇编

目 录

一、工会委员会职责 1

二、女工工作委员会职责 1

三、经审委员会职责 2

四、工会小组职责 2

五、工会委员职责 3

1、工会主席 、副主席职责

2、组织委员职责

3、宣传委员职责

4、文体委员职责

5、生活、福利委员职责

六、杭州市西湖小学教育集团工会若干规章制度 6

1、工会工作制度

2、教代会工作制度

3、政、校务公开制度

4、工会财务管理制度

5、聘用合同制度

6、职业安全卫生监督检查制度

7、劳动争议调解制度

8、工会活动制度

9、工会工作例会制度

10、工会干部培训制度

11、工会工作档案管理制度

12、来信（访）工作制度

13、民主评议干部制度

14、“五必访”“六必谈”制度

15、关于开展争创“群体师德先进 ”，争当“工会活动积极分子”活动，争做“家庭事业兼顾型教师”建设的若干意见

工会委员会职责

一、在党支部和上级工会的领导下，支持校长履行职责。

二、发挥工会各委职能，积极协助、支持行政有关部门开展思想政治和教育、教学工作。

三、发动全体教职工参政、议政，支持和组织教职工参加学校民主管理和民主监督， 促进学校民主建设。

四、维护教职工的合法权益，做好教职工集体福利，积极配合学校逐步改善教职工生活条件和工作条件。

五、密切的联系群众，听取和反映教职工的意见和要求；帮助教职工解决困难，全心全意为教职工服务。

六、积极组织开展文体活动，办好教工之家，活跃教职工业余生活，促进教职工身心健康。

七、负责教代会的日常工作，检查、督促教代会决议的执行。

女工工作委员会职责

学校女教工工作是以女教工为工作对象，以提高女教工素质为重点，以保护女教工利益为宗旨的群众工作。做好女教工工作，是搞好教育工作十分重要的一环。女工工作委员会的职责是：

一、通过各种形式对女教职工进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，引导女教职工树立自尊、自信、自立、自强的精神，努力提高思想道德和科学文化素质，促进女教职工人才的成长。

二、维护女教职工的合法权益，向一切歧视、虐待、侮辱、迫害女教职工的行为作斗争。

三、组织女教职工积极参与学校民主管理，参与研究、制定学校有关女教职工切身利益的条例和决议。

四、督促和协助有关方面贯彻执行有关女教职工劳动保护的政策、法令和规定，做好女教职工“五期”保护，并落实计划生育措施。带领女教职工开展有益身心健康的活动， 不断提高身体素质。

五、团结带领女教职工发挥主人翁精神，在教育教学改革中建功立业。

六、关心女教职工的疾苦，帮助她们正确处理恋爱、婚姻、家庭问题，鼓励她们为“两个”文明建设作贡献。

经审委员会职责

经费审委员会是代表会员群众对工会各项经费的收支和财产管理，进行审查监督的组织，是工会财务民主管理的组织形式。主要职责是：

一、查在财务工作上贯彻执行党，政府和上级工会的有关方针、政策、指示和决议的情况。

二、审查是否按规定向会员公布帐目和在会员代表大会（或委员大会）上报告财务收支情况。

三、审查工会预算、决算的偏造是否正确合理，作用是否妥当，以及是否坚持执行各项财务制度。

四、检查有否违反财务纪律的情况，并向一切贪污、浪费等违反财务纪律的行为进行斗争。当发现这些问题后，要及时向同级工会委员和上级工会报告。

五、在工会组织机构变动和财务人员调时，负责监督财务工作人员办理交接工作。

工会小组职责

工会小组是工会组织的细胞，是工会密切联系群众的关键，是工会一切活动的基础， 工会工作要立足于工会小组。工会小组的职责是：

一、了解小组成员的思想、教学、工作、生活状况,听取反映教职工的呼声和要求,做好小组成员的思想政治工作,协助行政负责人组织小组成员完成教学(工作)任务。

二、组织小组成员以主人翁态度参加民主管理。选好本组的教职工代表，支持他们的活动，向教职工代表大会提出提案，贯彻落实教职工代表大会的决议。

三、热心为小组成员办实事。经常进行家访谈心。对伤病人员进行慰问。搞好小组的经济、劳力、生活互助。开展有益身心健康的文体活动。

四、加强工会小组自身建设。定期开好工会小组生活会。传达上级工会决议，讨论小组工会工作。开展批评与自我批评，表扬好人好事。公布会费收支情况。及时发展新会员。

工会委员职责

工会主席、副主席职责

一、在校党总支和上级工会领导下，负责工会的全面工作，代表工会与行政密切合作， 加强校风思想政治工作，充分调动广大教职工的积极性、创造性，同心同德办好学校。

二、传达贯彻上级工会的有关会议、文件精神，结合本校工作实际提出贯彻意见，制定工作计划，认真组织实施，并及时总结经验。

三、在校党总支领导下，开展党政工共建“教工之家”活动。

四、主持召开教代会，充分发挥教代会的民主管理和监督作用，保障教工的民主权利。五、协助行政组织教职工开展各种业务活动，不断提高业务水平，为提高教学质量做

出贡献。

六、建立、健全工会工作制度，主持召开工会委员会议，组织工会干部学习和研究工作，并检查各部门工作落实情况。

七、指导工会小组开展“小家”建设，认真做好信访接待工作及时反映教工的要求。八、定期向党总支、上级工会及会员代表大会汇报工作。

九、关心教工福利、协助党政领导解决教工的实际困难，负责处理教工婚、丧、喜庆、及生病住院事宜，协助处理退休教工有关工作。

十、负责制定每年度工作计划，并及时做好工作总结。十一、代表校工会组织出席校内外有关会议。

十二、工会副主席协助主席开展工作。

组织委员职责

一、按工会章程规定，做好会员代表大会的召开和工会换届改选的组织工作和文件记录和档案整理。

二、负责工会工作队伍培训计划的编制和实施。及时做好新会员的吸收工作，协助工会主席做好工会工作计划和总结，以及教代会代表的培训工作。

三、抓好“建家”活动，开展工作评先、表彰和“建家”验收工作。四、管好会员档案和组织统计工作。

宣传委员职责

一、配合党政抓好“两个文明建设”的宣传工作，利用各种形式对会员进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，认真学习邓小平理论，坚持四项基本原则，坚持法制教育和职

业道德、纪律教育，促进教工队伍政治思想素质的提高。

二、深入广大教职工中，认真总结及时报道宣传教职工先进事迹，树立学习榜样。 三、抓好信息员队伍建设，及时反映会员的呼声、意愿和动向。积极做好工会刊物的

订阅工作及教代会期间的宣传工作。

四、及时收集、反映教职工有关业务进修的要求和合理化建议。鼓励教职工积极参加

“以老带新”，“结对子”、“培训、进修”、“岗位练兵”、“基本功大赛”、“创优评优”，及教学科研、撰写论文等活动。

五、做好工会委员会的会议记录。

文体委员职责

一、协助学校行政有关部门动员、组织教工参加各种业务活动和技能竞赛，促进教职工队伍整体素质的提高。

二、了解教职工开展文体活动的要求，及时组织以各工会小组为单位的各项体育、文娱竞赛活动，组织开展各种形式的群众性体育活动和有益身心健康的文娱活动，丰富教职工业余生活。

三、组织教职工体育代表队、教职工合唱团、舞蹈队等，训练参加各类竞赛。四、举办保健讲座，对教工健身活动进行指导和训练。

生活委员职责

一、关心教工健康，协助行政定期组织教职工参加体检。

二、深入群众，及时向有关领导反映教工住房、生活福利方面的意见和要求。

三、关心退休职工及生活困难职工，积极主动配合有关部门关心退休工作，及时向有关部门反映他们的实际困难。

四、对生活确有困难的职工给予必要的补助。

五、利用节、假日组织教职工外出参观考察活动。

七、认真做好教职工住房情况登记表和经济情况登记表。 八、做好党政工领导的病休住院、婚丧的探望、慰问工作。

工会工作制度

总则：工会委员会在学校党政领导下开展工作，工会主席对学校工会工作全面负责。工会委员会实行分工制，委员必须搞好自己分管的工作，对工会主席负责。工会委员会每年根据学校实际情况组织 2-3 次有影响的教职工活动。

一、会议制度：工会委员工作会议每季度一次以上。会议主要传达贯彻学校和上级工会的决议、指示，按时组织制订工作计划，按时布置、检查总结工作。凡参加会议人员应做到：

1、准时参加，不迟到，不早退，有事请假；

2、认真记录，积极发言；

3、互通工作情况，及时掌握工作动态，商讨制定落实措施。

二、学习制度：工会委员理论学习每季度二次。通过学习统一认识，不断提高理论水平和工作水平，从而更好地向职工进行爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义教育， 加强法制教育和职业责任、职业道德、职业纪律的教育。

三、教代会制度：每年召开二次教职工代表大会，讨论审议学校建设发展和改革等重大问题。工会委员负责筹备教职工代表大会，并向大会报告工作落实情况。在教代会闭会期间，领导各专门工作委员会 (小组)监督、检查大会决议、决定的贯彻执行情况，并完成教代会要求的各项工作。

四、请示汇报制度：工会向学校行政汇报工作每学期一次，工会委员工作汇报每季度一次，凡重大决策行动必须请示汇报。

五、经费开支制度：工会各项活动经费开支，按财经审批权限进行审批。工会各项收支项目，每年在校务公开栏公示，坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，严格掌握开支范围和标准。定期公布账目，接受会员监督和经审委员会审查。

1、工会经费不得用于非工会活动的开支，不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

2、工会经费报销，必须有正式单据即发票或收据，单据的内容即名称、日期、数量、单位、单价、金额、单位公章等必须齐全，不得涂改、填补，大小写金额一致，否则，视为作废单据，单据背面一般要有两名经办人签名，主管财务的工会领导审批签字、工会财务人员签名记账后方可报销。

3、教职工福利费、职工活动费应专款专用，不得挪做他用。

教代会工作制度

一、每三年为一届，每学期至少一次例会。二、教代会的日常工作机构是工会委员会。三、教代会的职权：

1、每学期一次听取校长的报告，审议学校的发展规划、工作计划、改革方案、经费开支、预决算，提出意见、建议，并作出贯彻实施的决议。

2、讨论通过学校的责任制方案、奖惩办法、工资调整实施方案、教职工业务进修计划及其他重要规章制度。

3、讨论决定福利的管理使用及其他教职工集体福利的重大事项。

4、评议监督学校领导干部，每学期终对干部进行一次民-主评议，并提出奖惩和任免建议，建议上级机关予以提职、提级或处分、撤换。

5、工会委员会每一月一次活动，各委员要及时把教职工在日常工作、学习、生活等方面的建议和要求进行口报并商定，是提案要转给支部或行政。

6、每个工会小组每月活动一次，小组长可参与学校有关重大事情的讨论，听取和搜集群众的意见和建议。

7、如遇重大事件，可随时召开教代会或职工大会，使工会真正成为民-主管理和民-主监督的权力机构。

政务、校务公开制度

为进一步促进学校决策的科学化和民主化，促进领导班子廉洁勤政建设，密切党群干群关系，激发教职工的主人翁意识，调动教职工的积极性，结合学校实际，特制定黄家寨镇中心学校校务政务公开制度。

一、校务公开的内容

（一）政务公开

1、学校发展规划、学年工作计划经教代会审议，向全体教职工公开。

2、学校规章制度经教代会审议，必要的经学生审议，向师生公开。

3、校长任期目标及实施情况、干部岗位责任及履行情况每年以述职形式向教代会或教职工公开。

4、学校内部管理体制改革方案向教职工公开。

5、校内教职工调配向教职工公开。

6、学校评先树优的名额、标准、程序、结果和纪律规定向教职工公开。

7、专业技术职务推荐、评审的条件、程序、限额、结果和纪律规定向教职工公开。

8、专业技术职务的考核方案、程序、限额、结果和纪律规定历史老照片揭露你所不知道向教职工公开。

9、学校在招聘教职工时，将所需人员的数量、条件向教职工公开。

10、学校减、免、缓贫困学生学杂费的方案，学校资助贫困生方案及实施情况向师生公开。

（二）教务公开

1、招生政策、计划、办法及录取结果向教职工及社会公开。

2、学校经费运转情况向社会和学校行政会公开。

3、保送优秀学生上高一级学校升学，推荐、评选地市级以上三好学生、优秀学生干部、学校设置的奖学金和其他荣誉称号，数额、政策、程序、结果和纪律规定向师生公开。

4、学校确定的教研项目，经教代会审议，向教职工公开；选拔（确定）承担教育教学课题教师的数额、条件、程序、结果向教职工公开。

5、教育教学的重要改革方案，经教代会审议向师生公开。

6、其它需要公开的内容及时公开。

（三）财务公开

1、学校财务预、决算，分项收支情况和专项资金的使用情况每年向教代会公开。

2、学校购置大宗物品，要事先集体研究，确定购置渠道和办法，事后一周内在校内公开购物的价格、数量和采购地及承办人姓名。

3、学校公车使用规定和费用经教代会审议，向教职工公开。

4、业务招待费限额向教职工公开，支出台账及总额每年向教代会公布一次。

5、学校处理闲置物品和废旧物资，事前向教职工公开物资的品种、数量、处理办法， 事后向教职工公开处理物品的去向、经办人和收入情况。

6、收到单位和个人以各种形式向学校捐赠的资金和物品，其品名、数量、保管、去向情况在行政会上公开。

7、基建项目、校舍维修及住房分配公开。

8、其它需要公开的内容及时公开。

二、校务公开的方式方法 校务公开坚持“突出重点，实事求是，公开透明，循序渐进”的原则，使校务公开真正达到制度化、规范化。

（一）公开方式

1、会议。运用召开教代会、教工会、党员会、家长会、学生会等形式，根据公开内容确定会议召开方式。   教代会是学校实行民主管理、民主监督的基本形式，是教职工行使民主管理和民主监督权力的机构。搞好校务公开，必须重点在教代会制度建设上狠下功夫，凡是该提交教代会讨论、审议的全部提交；凡是教代会审议通过了的决定，要按章执行。

2、媒体公告。运用通知、校内广播、校园网、新闻媒体、给学生家长的公开信等形式， 根据内容确定公开形式。设立公开栏，根据公开的内容，按规定在公开栏张榜公布，需向教职工公开的在办公 楼大厅内公开；需向社会及学生公开的，在校园宣传栏内或校报或网络公开。

（二）公开的层次 根据公开的内容特点分为行政会、教代会、全体教职工、全体师生和全社会五个层次，公开到哪一层面按公开内容要求而定。

三、校务公开的组织领导

1、成立领导小组。校长任组长，副校长任副组长，各部门主要负责人为成员。

2、成立监督小组。由教代会代表选举产生。

工会财务管理制度

工会财务管理制度

工会财务管理，是工会建设和群众工作的重要组成部分，它直接关系到工会各项工作和活动的开展，为了搞好工会的财务工作，特制定以下几项制度：

一、坚持收足收齐工会经费和会费，并督促行政按月交足上缴经费。

二、按照工会财务会计制度及上级工会的统一规定，设置帐户，进行会计分录和核算， 定期编制年度预算、决算，并及时报送会计报表，力求数字真实，内容完整，帐表相符。

三、加强库存现金，银行存款的管理，严格审批程序，一切开支票由工会主席批准后才能支付。

四、坚持正确的使用原则和使用范围，坚持为教职工群众服务，为教学工作服务，本着量入为出、勤俭节约、统筹安排、发扬民主的原则和用得适当，群众满意的要求，以收到少花钱，多办事，办好事的效果。

五、坚持实行民主管理，发动群众进行监督，定期在会员大会或会员代表大会上报告财务工作，公布工会财务收支、会费收交情况。

六、虚心接受工会经费审查委员会和上级财务部门的审计和监督。

七、工会财务人员调离时，要认真办理交接手续，各种会计档案资料（包括会计帐簿、凭证和报表等），要严格按规定期限妥善保管，不得丢失。

教育工会 “五必访”“六必谈”制度

五必访指：职工生病住院必访，家庭有了纠纷必访，天灾人祸必访，婚丧嫁娶必访， 遇到生活困难必访；

六必谈指：职工岗位变动必谈，工作生活遇到重大挫折必谈，受到上级表扬奖励必谈， 受到批评、

处理必谈，思想反常、情绪低落必谈，与同事发生纠纷必谈。

劳动关系调解制度

一、根据当事人自愿申请，在查明事实，分清是非的基础上，及时调解。二、调解后，所达成协议双方必须自觉严格履行。

三、对当事人在法律上一律平等。

四、调解应依据国家法律、法规、规章、政策和符合国家法律、法规、规章的聘用合同、学校规章制度框架内进行。

调解范围：

一、因开除、除名、辞退职工和教职工辞职、自动离职发生的争议；

二、因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护等规定发生的争议； 三、因履行聘用合同发生的争议；

调解程序：

一、当事人向工会调解小组申请调解，应当提交申诉书，调解小组收到申诉书后，负责审查并在三天内作出受理或不予受理的决定，对于不受理的应当作出说明。

二、调解小组受理劳动争议事件，在查明事实的基础上进行调解，促使双方当事人相互谅解，达成协议。在调查中当事人和有关方面应如实提供材料积极予以协助，需要时应出具证明。

三、对于事实清楚，容易解决的案件可以采用简易方式处理，由工会调解小组指定一名调解员通过电话或派调解员调查，掌握争议的事实，并马上提出调解意见促成双方和解或通知当事人与行政领导当面协商解决。对较复杂的劳动争议案件由调解小组上报上级部门、三方共同参与调解。

四、调解达成协议后，要制作调解协议书；调解不成的，要制作调解意见书，并说明

情况，调解协议书、调解意见书一式三份（调解小组一份、当事人双方各一份）。由调解小组组长及当事人双方盖章或签名，

五、调解小组成员由学校党政工领导和教代会代表组成，由分管小学工作的党总支书记任组长，工会主席任副组长。

工会活动制度

校工会是全校教职工的群众组织。为了搞好工会活动，丰富教职工的文化娱乐活动， 增长知识，增进健康，充分调动职工的积极性、主动性、创造性，使教职工真正成为学校的主人，努力建设我校“教工之家”。为此，特制定本活动制度。

一、凡我校工会会员必须按工会决定积极参加工会活动，做到认真负责，完成任务。二、工会活动建立考勤制度。考勤由各工会小组长负责，每次活动后将考勤情况交组

织教育委员留存，作为考核、评比、奖惩的依据之一。

三、因故不能参加活动者，须具备请假手续，经小组长报主席或组织委员批准方为有效。

四、凡迟到、早退、病假、事假、无故不到者，均根据情况，由工会委员会按学校规定给予处理。

五、各会员应在小组长指导下，按规定地点、程序、内容进行活动，爱护活动器材。若有损坏，照价赔偿。

六、凡在活动过程中，有违背规定的现象或造成事故者，由工会委员会视其情节给予处理。

七、凡不认真参加活动，没有完成活动任务或没有达到活动目的者，视其情况，由小组长督促并给予处理。

八、工会会员应以主人翁的姿态，多提建议、多想办法，多搞建设，为建好“教工之家”作出应有的努力。

九、工会委员和小组长应积极活动，起好带头作用，负责好活动的组织、协调和善后处理工作。

十、工会委员和小组长应虚心听取会员们关于“建家”的意见，并逐级反映落实，使工会真正按广大教职工的意愿办事，为教职工服务。

十一、工会定期评选表彰先进工会小组、优秀干部，工会积极分子和先进会员，给他们对学校“教工之家”建设成绩以肯定，并促进全体会员努力完成学校任务，建好“家园”。

工会工作例会制度

为充分发挥工会组织的责能，保证工会各项工作的正常开展，实现各项责任目标，现制订如下工会工作例会制度。

一、工会在院党委和上级工会的领导下开展工作，定期向上级汇报工作情况，反映职工的意见和建议，发挥联结党和职工群众的纽带作用。

二、每年度结束时，召开全体工会委员会成员和工会小组长会议，总结本年度各项工作的完成情况，找出差距，总结经验；讨论新年度工会主要工作计划，提出要求，明确责任目标。

三、每月召开一次委员碰头会，各委员汇报开展工作的情况和所取得的成绩，总结经验教训，提出新的要求，明确职责。

四、每季度召开一次职工群众座谈会，通报工会工作的情况和问题，听取职工群众的意见和建议，传达院党委和上级工会的有关决策和文件精神。

五、每半年召开一次全体工会小组长及会员代表会议，组织学习工会章程、工会法、教师法、劳动法以及时事政治等，交流经验和相关信息。

六、每年度组织召开一次教职工代表大会，审议学院工作计划、财务预决算、重要规章制度、改革方案以及与职工切身利益有关的各项重大问题，提出大会议案。

工会干部培训制度

为了加强对干部的培养与教育，不断提高工会干部的工作视角和工作修养，更好完成各项工作，特制定本制度：

一、工会定期举办理论培训班，不断提高工会干部学理论的自觉性，增强理论修养。二、定期组织工会干部之间进行渗入式交流学习，通过多种形式，学习工会先进工作

经验，开拓工会工作新思路。

三、积极完成上级工会制定的学习培训任务。

四、工会干部要认真完成学习培训任务，撰写学习培训心得，并较好地融入到工作实际中去。

工会档案管理工作制度

根据《档案法》和上级有关部门的指示精神，为了维护档案的完整、系统、安全， 加强学校档案管理工作，不断提高档案管理水平，发挥档案的服务性职能，使之更好地为我校教育教学工作服务和校史研究需要，特制订工会档案管理工作制度。

一、归档范围与保管期限

工会文件的归档范围，指工会在工作活动中形成和使用的，经过办理完毕、具有查考价值的文件材料，包括电报、会议文件、内部文件以及图表、照片、录音带、录相带等。主要内容有：

（一）党政工共建“教工之家”材料

1、上级下发，本校形成的“建家”文件。

2、关于工会工作的上级文件———短期

3、建家的计划、总结、活动材料，工会的年度计划、总结。

4、共建的各种会议记录

（二）教代会材料

1、召开教代会的材料（请示报告、批复、通知、会议材料、会议议程、章程决议等）。

———永久

2、教代会讨论记录———永久

3、教代会的提案征集与处理———永久

（三）民主评议干部材料

（四）宣传教育材料

（五）组织管理材料

1、工委会换届材料、工会干部名单、培养材料、本校工会干部、免职报告、批复——

—永久

2、会员名单———长期

3、本校工会统计报表———年度的永久，季、月报的短期

4、组织关系介绍信———长期

（六）生活福利材料

本校工会会员福利和困难补助、休养等有关材料———短期

(七）文体活动材料

（八）女工工作

妇委会成立及妇女干部名单———长期

（九）业务培训

（十）财务管理

（十一）群众信访

（十二）图表照片、印象资料二、收集整理的要求、方法

1、工会档案按年度—问题分类，同一年度同一保管期限的文件归在一卷。不同年度的档案一般不得放在一起立卷。但跨年度的请示和批复，放在复文年立卷；没有复文的，放在请示年立卷。

2、跨年度总结放在针对的最后一年立卷，跨年度的会议文件放在会议开幕年立卷。但会议记录本记录的是不同次的会议，应根据最后一次会议时间立卷。

3、批复在前，请示在后。正件在前，附件在后。印件在前，定稿在后。重要法规性文件的历次稿依次排列在定稿之后。

4、编号方法分年度，按不同保管期限分别编制大流水号。

5、工会形成的文件材料（包括材料的电子文件用软盘备份移交档案室）由其兼职档案工作人员负责收集、整理、立卷，向档案室移交。移交时，交接双方应办理移交手续，编制移交目录一式二份。

6、归档文件材料必须是原件(禁止使用复印件)，做到格式规范，字迹清晰，书写材料经久耐用，载体优良(禁止用圆珠笔或纯蓝墨水书写)。

7、归档时间于次年度 6 月底由文书部门组卷后向档案室移交。

处理来信来访工作制度

为更好地落实强化服务意识，确立“群众利益无小事”的工作思路，综合运用政策、法律手段及时处理群众的来信来访事件，建设和谐校园，特制定以下工作制度。

一、加强组织领导，严格落实信访工作责任制

校长任组长，分管校长为副组长，负责协调及排查信息的收集汇总工作，做到责任明确。对重点、难点、热点问题的信访案件，落实调处人员，确定调处时限，保证群众反映的问题能够尽快得到解决，真心实意地为群众排忧解难，解决实际问题。

二、采取有效措施，妥善处理信件和上访

热情接待来访群众，认真倾听他们的意见和要求，做好记录并耐心解答群众提出的问题。对有不正确意见和过高要求的上访人员，要善于做好教育、疏导工作。该通过其他渠道解决应给群众指明方向；对群众的不合理要求，无法解决的问题也要做好说服工作、息诉工作。

三、加强信访宣传，确保信息畅通

为健全信息宣传网络，强化信访宣传和信访信息反馈，利用中层干部会、职工大会等形式，安排学习有关信访的法律、法规等内容，大力培养职工的优质服务意识，在接待来访群众的工作中，杜绝“冷、硬、横、推”现象，要求各科室紧密结合工作实际，妥善处理信访工作中出现的新问题。牢固树立“以民为本”的思想，急人民群众之所急，满怀热情地为广大市民服务。

四、严格保密制度，依法规范信访工作

严格保密制度是搞好信访工作的重要方面。要求领导或办事人员必须坚持信访保密制度，禁止将来访者情况反映的问题向当事人透露，以保护信访者的合法权益。在处理来访事件上，注重做好来访者的思想工作，积极引导群众按程序信访、依法信访，向他们讲清政策、作好解释，按照有关规定规范群众的信访行为，从而减少群众盲目信访、越级上访和群体性上访，使来访者增强依法信访的意识和自觉性，做到了信访问题基本解决在萌芽状态。

民主评议干部制度

为了适应形势发展的需要，保证校长负责制健康发展，改革干部人事制度，克服官僚主义作风，激励干部奋发向上，特制定本制度。

一、民主评议干部小组：评干小组人员由工委会提名，经教代会或会员大会选举产生， 总支书记任组长，工会主席（或主持工会工作的副主席）任副组长。

二、民主评议干部的对象：学校正副校长、处室主任。对校级领导的评议，原则上与上级部门考核干部同步，学校党总支正副书记是否评议则由上级党组织决定。

三、民主评议干部的基本原则：1、一分为二的原则：既要看到被评议人的优点、长处， 充分肯定其成绩，又要恰如其分而不是夸大地指出其缺点和不足，力求全面、客观地反映 被评议人的实际情况，切忌片面性。2、实事求是的原则：即对成绩、优点、长处不夸张， 对缺点和不足不夸大，要以事实为依据，不能言过其辞，搬弄是非，故意伤害被评议人。3、突出重点和主要方面的原则：评议时要突出强调被评议人的工作业绩，要与人为善、宽以 待人，不翻历史旧帐，不搞个人攻击，不泄个人私愤。4、维护被评议人的合法权益的原则： 工会、教代会对以任何借口、任何形式打击报复评议人的行为要敢于进行批评抵制，直至 向司法机关提起诉讼。

四、民主评议干部的方法：1、背靠背评议法，即被评议人回避评议会场，由评议人畅所欲言进行评议。2、面对面评议法，即一般利用学年总结、学期总结的时机，邀请有关领导（即被评议人）作自我鉴定，或作述职报告，然后请教职工或教职工代表进行评议。3、填表评议法，即先由工会或教代会将评议内容制成表格，然后发给教职工或教职工代表， 由他们给被评议人逐项打分或逐项评出等级。4、结合干部奖惩、任免，组织教职工或教职工代表进行评议，征求意见。

五、民主评议干部的内容：评议干部的主要内容要以新时期党对干部的基本要求为标准，从德、能、勤、绩四个方面，以治校工作的实绩为主，并结合干部履行岗位职责的情况进行评议。1、思想作风方面：看干部是否坚持四项基本原则，是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，看干部有无理想、有无为人师表的道德品质，看干部是否严守纪律，自觉执行准则，有无违法乱纪行为和以权谋私等问题，是否廉洁奉公，不谋私利。2、工作能力方面：看干部是否有业务能力、组织能力和协调能力，是否有政策水平、管理水平，看干部是否胜任本职工作等等。3、精神状态方面：看干部是否有高度的革命事业心和责任感， 看干部有无改革、创新精神，看干部有无不断学习、探索教育和学校管理规律的进取精神。

4、工作实绩方面：主要看干部的工作质量、数量和办事效率，看干部有无突出的工作业绩和较大的失误。5、工作作风方面：看干部是否深入群众、深入实际，看干部是否密切联系

群众，热心为教职工服务，有无官僚主义，看干部是否能坚持原则，敢于批评和自我批评， 看干部作风是否民主，能否自觉地接受群众的批评与监督。

六、民主评议干部的时间：按有关规定定期进行。具体评议时间和评议形式由校党、政、工   根据具体情况确定。

工会档案管理工作制度

根据《档案法》和上级有关部门的指示精神，为了维护档案的完整、系统、安全，加强学校档案管理工作，不断提高档案管理水平，发挥档案的服务性职能，使之更好地为我校教育教学工作服务和校史研究需要，特制订工会档案管理工作制度。

一、归档范围与保管期限

工会文件的归档范围，指工会在工作活动中形成和使用的，经过办理完毕、具有查考价值的文件材料，包括电报、会议文件、内部文件以及图表、照片、录音带、录相带等。主要内容有：

（一）党政工共建“教工之家”材料

1、上级下发，本校形成的“建家”文件。

2、关于工会工作的上级文件———短期

3、建家的计划、总结、活动材料，工会的年度计划、总结。

4、共建的各种会议记录

（二）教代会材料

1、召开教代会的材料（请示报告、批复、通知、会议材料、会议议程、章程决议等）。

———永久

2、教代会讨论记录———永久

3、教代会的提案征集与处理———永久

（三）民主评议干部材料

（四）宣传教育材料

（五）组织管理材料

1、工委会换届材料、工会干部名单、培养材料、本校工会干部、免职报告、批复——

—永久

2、会员名单———长期

3、本校工会统计报表———年度的永久，季、月报的短期

4、组织关系介绍信———长期

（六）生活福利材料

本校工会会员福利和困难补助、休养等有关材料———短期

（七）文体活动材料

（八）女工工作

妇委会成立及妇女干部名单———长期

（九）业务培训

（十）财务管理

（十一）群众信访

（十二）图表照片、印象资料二、收集整理的要求、方法

1、工会档案按年度—问题分类，同一年度同一保管期限的文件归在一卷。不同年度的档案一般不得放在一起立卷。但跨年度的请示和批复，放在复文年立卷；没有复文的，放在请示年立卷。

2、跨年度总结放在针对的最后一年立卷，跨年度的会议文件放在会议开幕年立卷。但会议记录本记录的是不同次的会议，应根据最后一次会议时间立卷。

3、批复在前，请示在后。正件在前，附件在后。印件在前，定稿在后。重要法规性文件的历次稿依次排列在定稿之后。

4、编号方法分年度，按不同保管期限分别编制大流水号。

5、工会形成的文件材料（包括材料的电子文件用软盘备份移交档案室）由其兼职档案工作人员负责收集、整理、立卷，向档案室移交。移交时，交接双方应办理移交手续，编制移交目录一式二份。

6、归档文件材料必须是原件(禁止使用复印件)，做到格式规范，字迹清晰，书写材料经久耐用，载体优良(禁止用圆珠笔或纯蓝墨水书写)。

7、归档时间于次年度 6 月底由文书部门组卷后向档案室移交。

关于开展争创“群体师德先进 ”，争当“工会活动积极分子” 活动，争做“家庭事业兼顾型教师”建设的若干意见

工会小组是基层工会最基础的一级组织，是工会贯彻落实各项工作的落脚点，是密切联系群众，依靠会员群众，办好工会的重要环节，加强工作小组工作，建好“小家”，这是党政工共建“教工之家”活动的重要组成部分，为此决定在我校开展“争创群体师德先进 ”，争当“工会活动积极分子”，争做“家庭事业兼顾型教师”的活动，具体事项规定如下：

一、评选条件：

（一）“群体师德先进 ”的条件：

1、协调配合好。工会小组能密切配合年段处室，发动群众保证本部门各项工作的完成。

2、队伍建设好。工会小组有一支热心为群众服务的工会积极分子，小组工作较活跃， 受到教工的好评。

3、学习培训好。工会小组能积极配合发动教工学习政治、业务技术，在提高教工的思想政治素质和科学文化素质中发挥作用。

4、团结协作好。工会小组能主动关心教工的疾苦，积极为教师说话办事，反映建议要求，内部团结协作，团体精神好。

5、民主管理好。工会小组能认真组织发动教职工参与学校各项改革，积极参与学校民主管理，努力做好本职工作。

（二）“工会活动积极分子”的条件：

1、热爱教育事业，遵纪守法，具有良好的师德，认真履行岗位职责，思想、工作表现好。

2、热心工会工作，乐于为教职工服务，表现突出的；或者积极参与工会的各项活动， 起到骨干带头作用。

二、评选办法：

（一）“群体师德先进 ”评选程序：

1、工会小组会讨论决定提出申报。

2、向校工委会报送参评材料。

3、召开工会委员、工会小组长联席会联评。

（二）“工会活动积极分子”“家庭事业兼顾型教师”评选程序：

1、工会小组会讨论评选。

2、校工委会审批。