为贯彻落实全面从严治党要求，严格党员日常管理，根据中组部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》（组通字〔2016〕1号）、《西湖区党员组织关系集中排查工作方案》和区委组织部关于党员组织关系集中排查工作培训会议部署要求，现就开展区教育系统党员组织关系集中排查工作提出如下方案：

一、目标任务

通过开展党员组织关系排查，核查党员身份信息，摸清流动党员底数，理顺组织关系，健全党员档案，规范党员组织关系管理，从源头治理党员未按规定转移组织关系、长期失联等现象，努力破解流动党员管理、党员组织关系规范等问题，确保教育系统每名党员都纳入党组织有效管理之中，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二、主要内容

以基层党（总）支部为单位，以正式组织关系在本党支部的党员、以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员为对象，采用“二查一核”（基层党支部自查,  基层党总支（党委）核查，局党委审核）办法，理清区教育系统党员基本情况，规范党员情况记载、统一党员名册。重点是摸清流动党员底数、现状，按照规定进行规范化管理；全面排查失联党员、“口袋”党员，并区别情况作出组织处理。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2016年2月29日前）

1、制定工作方案。2016年2月初，区教育局党委根据区委组织部部署和要求，制定工作方案，报区委组织部。

2、组建工作队伍。2016年2月初，成立党员组织关系排查工作小组，局党委副书记陈际庆任组长、各基层党组织书记任组员，组织人事科具体负责落实相关工作，各单位要明确专人负责具体事务。

3、专题部署学习。2016年2月底，召开动员部署会，对此项工作进行部署。编发《西湖区教育系统党员组织关系集中排查工作方案》，组织各基层党支部书记及相关工作人员进行集中培训，开展相关业务的学习。

（二）集中排查阶段（2016年3月）

1、集中排摸。各党支部全面梳理党员在册情况和交纳党费、参加组织生活、接转组织关系情况。同步开展生活困难党员、流动党员、“口袋”党员和参教信教党员排摸，准确掌握相关数据。

2、联系查找。各党支部要对“超过6个月未与党组织联系的”的党员采取多种办法进行联系查找，调查有关党员在失联期间表现，做好联系查找和调查核实情况的详细记录。

3、汇总上报。各党支部要根据排摸梳理查找的情况，完善党员名册、党员档案等基础资料。按照统一格式逐人填写《党员基本情况登记表》（表一），制作本支部党员名册（表二），填写《与党组织失去联系党员联系查找情况记录表》（表三）、《经查找取得联系党员登记表》（表四）和《经查找仍然无法取得联系党员登记表》（表五）。

（三）规范处置阶段（2016年4月—6月）

1、规范党员组织关系和党籍管理工作。根据排查情况，区分不同情形，做好有关党员的组织关系和党籍管理工作。对应当转出组织关系的，及时办理转出手续；对已经转出组织关系、因客观原因未能落实的，与相应党组织做好衔接沟通工作帮助办理落实；对党员出国（境）留学和从事劳务的，办理保留组织关系手续；对违反规定吸收入党或无法认定党员身份、出国（境）定居、本人提出退党的，依据《党章》和党内有关规定作出处理。

2、稳妥开展组织处置。各基层党组织按照《中国共产党纪律处分条例》、《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2014〕21号)和省委组织部《关于做好不合格党员处置工作的指导意见》（浙组〔2016〕5号）等规定，对经排查取得联系、确有不合格表现或违纪违法行为的，给予处置、处分；对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的，按自行脱党予以除名。各基层党组织要对失联党员提出处理建议，务必做到：要全面收集相关资料；要在其本人、群众、党员、社区等多层面征求意见；要提出合理化的处置意见；要严格按照处置程序进行处置。确保程序规范、定性准确、审核严格、处置恰当、结果服众。

（四）总结巩固阶段（2016年7月）

1、自查验收。在党员组织关系理清、组织处置完成后，局党委对基层党组织党员组织关系集中排查工作逐一进行检查、验收，并总结。

2、检查总结。局党委结合排查工作深入开展调研，分析研判党员队伍情况，重点就失联党员的数量、结构、分布，失联原因等作出分析；采取全面检查或抽查方法，对教育系统党员组织关系排查工作进行评估，汇总分析有关数据并形成综合报告。

3、长效巩固。总结提升本次组织关系集中排查的经验做法，根据实际选择若干工作基础较好的基层党组织，围绕党员组织关系定期排查、党员档案标准化建设、流动党员管理等方面探索建立长效机制，从严从实抓好党员队伍日常管理。

四、有关要求

1、明确责任分工。局党委将对这次集中排查工作列入2016年度星级支部考评的重要内容之一。教育局成立以局党委副书记为组长的工作领导小组。各党支部要以书记为直接责任人，按照统一规范要求，做到精细精准操作，扎实做好每个步骤、每个环节工作。

2、把握政策要求。要实时关注舆情动态，对在排查工作中遇到的重要情况及时报告，把握不准的问题及时请示。排查工作不公开宣传报道，有关排查数据不向社会公布。

3、按时上报材料。3月24日前，各基层党组织按照要求把表一、表二、表三、表四、表五盖章纸质稿报组织人事科，电子稿一并上报徐小明k12（swz_xxm）。6月20日前，上报集中排查工作综合报告盖章纸质稿和电子稿。联系电话：87965091。

附件1，党支部党员组织关系集中排查流程图

附件2，《党员基本情况登记表》（表一）和填表说明

附件3，《支部党员名册》（表二）和填表说明

附件4，《与党组织失去联系党员联系查找情况记录表》（表三）和填表说明

附件5，《经查找取得联系党员登记表》（表四）和填表说明

附件6，《经查找仍然无法取得联系党员登记表》（表五）和填表说明

中共杭州市西湖区教育局委员会

2016年2月5日