关于切实做好今冬明春（寒假、春节）和两会期间教育系统安全稳定工作的通知
各中小学、幼儿园、直属单位、机关各科室：
为深入贯彻落实教育部、省教育厅、市教育局和市委市政府、市平安办、市安委会、市消安委等关于做好今冬明春（寒假、春节）和两会期间安全工作和防范电信网络诈骗、禁止销售燃放烟花爆竹等专项工作的有关文件和会议精神，切实加强寒假、春节和两会期间我区教育系统安全稳定工作，有效防范各类事故，确保广大师生度过一个平安、欢乐、祥和的寒假和春节，结合我区实际，现就做好寒假、春节和两会期间教育系统安全稳定工作通知如下。
一、提高思想站位，严格落实安全责任
临近寒假和春节，雨雪冰冻等灾害天气增多，师生返乡进入高峰，诱发各类安全事故的不确定因素增多，特别是春节前后历来是交通、火灾等各类事故与治安案（事）件的易发、多发时期，各校园（单位）要清醒认识疫情防控常态化背景下，寒假和春节前后学校安全工作的特殊性、复杂性和不确定性，站在牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，始终坚持把师生生命安全放在第一位，进一步压紧压实安全工作责任，坚持底线思维，强化红线意识，坚决克服麻痹大意和侥幸思想，切实加强组织领导，确保校园（单位）各项安全管理措施落细落实落到位，努力从源头上防范校园安全事故，切实抓好学校安全稳定工作。
二、普遍开展教育，强化安全防范意识
各校园（单位）要针对寒假、春节期间安全工作特点，通过休业式、主题班会等途径，在放假前开展一次安全教育，提醒广大师生注意用火用电用气、出行交通、森林防火、家庭消防、防寒防冻、防意外伤害、食品卫生等方面的安全，进一步强化广大师生安全防范意识。落实安全提醒制度，可通过校园网、公众号、工作群、“告家长一封信”等途径和方式，提醒家长加强节假日期间对子女的教育监管，履行好校外监护责任，严防未成年学生参加传销组织、参与封建迷信和“黄、赌、毒”等违法违纪活动，增加与子女的陪伴交流，确保孩子人身安全，促进学生身心健康发展。各中小学校要认真组织开展2021年全市中小学生“平安寒假”专题安全教育活动（活动方案详见附件１）。
三、全面组织排查，及时消除问题隐患
寒假前和开学前，各校园（单位）要组织一次全面隐患排查，集中力量对宿舍、食堂餐厅、教室礼堂、实验实训场所、图书馆、高层建筑等人员密集场所，配电室、校园施工现场、电网线路、水电气设施、危化品储存室、防疫物资储存点等重要部位，电梯、锅炉、压力容器等特种设备开展安全检查和隐患整治，扎实做好防冻、防火、防爆和防危化品泄漏等工作。局机关将对各校园（单位）节前安全工作和疫情防控等落实情况进行督查抽查。
寒假、春节期间，要坚决按照疫情防控的最新要求，严格落实人员、车辆进出校园查验、亮码、测温、登记、戴口罩等各项管控制度措施；要加强门卫管理和校内治安巡逻，强化技防监控，提升防控能力，严防个人极端事件；要组织开展一次针对宿舍楼道等隐蔽场所杂物堆放的全面清理，严禁在楼道和房间内给电瓶车充电、私拉乱接电线、违规使用电器等，严格落实消控室值班和防火巡查等工作制度，强化对留校老师的用电安全管理，严禁使用违规电器取暖供热；要切实做好雨雪冰冻等灾害性天气的防御工作，完善应急预案，提前做好应急人员、物资准备。
各校园要切实做好留杭师生和教职员工的安全管理，明确疫情防控管理要求，在妥善安排其学习和生活的同时，加强教育提醒和日常巡查，严禁从事违纪违法活动，严防各类意外情况发生。
四、突出工作重点，深入推进法纪教育
各中小学校要深化依法治校，坚持以法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，放假前，各校要全面深入开展一次法纪教育，要以《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《治安管理处罚法》等与学生日常生活密切相关的法律为核心，以防性侵猥亵、防欺凌、防结伙斗殴、防电信网络诈骗等为重点，针对不同的学生群体，通过邀请法治副校长开展典型案例警示教育、召开主题班会、进行主题宣传等形式多样的活动，普及基本法律知识，教育学生明辨是非、遵纪守法。既要不断提升学生抵御不法侵害的能力，避免学生成为受害者；也要有针对性预防学生参与违法犯罪，进一步强化违法必受罚的意识，防止学生参与成为施害者。
各校园（单位）要按照《杭州市禁止销售燃放烟花爆竹管理规定》，要求广大师生自觉遵守“双禁”规定，通过多种途径，告知学生燃放烟花爆竹可能会带来的意外伤害。要按照国家和省市部署，切实加强防范电信网络诈骗宣传教育，加强个人信息保护，深化“断卡”行动，严防师生参与非法贩卖“两卡”（银行卡、手机卡），不断增强师生识别、防范电信网络诈骗的能力。
五、严格值班值守，妥善处置突发事件
寒假、春节期间，各校园（单位）要统筹考虑疫情防控工作需要，严格值班值守，切实落实单位领导带班和24小时值班制度，并确保值班人员在岗在位，值班电话、值班人员手机保持通畅，严格按照信息报送有关要求，及时做好上情下达、下情上报工作。同时各校园（单位）要根据疫情防控最新工作要求，及时按要求调整值班力量；遇突发情况，各单位主要负责人要第一时间赴现场妥善处置并及时上报。区教育局值班电话：87965079。
各校园寒假值班表请于2021年2月4日上传到钉钉学校安全管理工作群文件夹“2021年寒假值班表”。
附件：1．杭州市中小学生2021年“平安寒假”专题安全教育活动方案
西湖区教育局
2021年1月28日
