西湖区教育系统2020年春季校园安全
隐患排查整治行动实施方案
为认真贯彻落实省市区复工复产安全生产会议精神，根据杭州市安委会《关于印发杭州市护航复工复产安全生产攻坚行动工作方案的通知》（杭安委〔2020〕5号）文件精神，结合教育系统实际，深入开展校园安全隐患排查整治行动，进一步夯实全系统校园安全工作基础，坚决防范各类事故发生，为实现疫情防控、复工复产“两手都要硬，两战都要赢”的目标和创建全国安全发展示范城市创造良好条件。
排查整治时间
3月27日至正式开学前
排查整治步骤
（一）全面自查自纠。各校园（单位）认真落实主体责任，成立以校园长为组长的工作专班，严格对照规范要求，对校门管理、校舍建筑、设施设备（含教科设备）、消防、集体宿舍、食堂、危化品、在建工地和校园周边等情况逐项排查，务必细致认真，发现隐患问题立即整改，实行闭环管理。从即日起每周五将排查整治情况通过钉钉表单上报校安科（https://ding.fanqier.cn/f/vpntn6sq），校安科汇总梳理报局领导。
（二）开展专项督查。各职能科室联合卫健、公安、消防、市场监管等相关部门开展专项督查。校安科负责校园及周边治安防控工作专项督查；教育科负责疫情防控和食品卫生安全专项督查；综合教育科负责民办培训学校安全专项督查；基财科负责校舍、消防、设施设备（含特种设备）、在在建工地安全专项督查；装备中心负责集体宿舍、危化品安全专项督查。
（三）开展集中检查。正式开学前，组织机关干部对全区教育系统所有校园区进行实地督查。通过集中排查，将发现的问题隐患形成通报，并督促学校按照闭环销号的流程将问题隐患的整改到位，确保校园安全稳定。
（四）局领导带队抽查。对前期发现的检查薄弱学校，由校安科列出问题清单，局班子带队分五个组专题督查。
三、排查整治重点
（一）校舍建筑安全领域。结合年前校舍排查情况，对学校所有房屋进行一次全面的安全排查，做到每幢必查、问题必改，重点突出“六核”：一核房屋整体有无倾斜、变形；二核房屋基础、梁、柱、承重墙、外墙等建筑主体或承重结构有无明显结构裂缝或变形；三核建筑使用年限达到设计使用年限2/3的有无进行安全鉴定；四核建筑已满房屋设计使用年限的有无进行房屋安全鉴定或5年一次的鉴定；五核建筑幕墙（玻璃或石材）有无按规定至少每十年进行一次安全性检测鉴定；六核房屋周边有无挤土桩、开挖基坑、地下隧道（盾构）、爆破及地下管线影响房屋安全的施工。如发现问题要立即停止使用，需要进一步鉴定的要及时委托专业机构进行安全鉴定，并根据鉴定结果制定维修加固、拆除等处置方案，确保房屋使用安全，确保不发生涉众型的公共安全事故。文一街小学、十三中、竞舟小学有在建工地的学校，要对在建工地进行隔离，实施封闭式管理，并强调施工现场安全管理规范。
（二）消防安全领域。认真吸取近期火灾事故教训，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，严格落实好火灾防控各项措施。针对消防疏散通道、地下空间、配电房、计算机房、智慧用电等报警系统、消防设施设备、电器线路、用电设备、燃气设施、电动自行车集中存放充电场所以及易燃物品存放地等重点区域、场所，全面开展排查行动，重点核查火灾隐患是否整改到位、常态化排查是否落实到位、严管严控措施是否执行到位等，进一步摸清底数、完善台账，实行账单管理，防止失控漏管。对排查发现的火灾隐患要跟踪督促整改，形成“严查、严管、严控”的氛围，最大限度消除火灾风险点和不稳定因素。必要的话可以聘请第三方专业检测机构进行电器线路专项检查。
（三）设施设备及防疫物资安全领域。坚持标本兼治、综合治理，集中对大型玩具设施、空调室内外机、体育设施、旗杆、电梯等各类设施设备安全专项排查，开展隐患自查，提升应急能力，有效防范和坚决遏制安全事故发生。严格落实西教防控办（2020）16号文件要求，建立防疫物资购买、保管、申领、使用等闭环管理制度，独立存储，专人保管。
（四）危化品安全领域。以实验室和危化品安全管理为重点，突出实验室管理是否规范，危化品管理是否规范，制度建设是否齐全，实验室公共区域的提醒警示是否到位、实验室和危化品室内安防配备是否到位开展专项排查等。落实危化品专人专管，严格落实危化品采购、存放、保管、检查、领取、使用、库存、登记等安全管理制度。确保不发生危化品事故。
（五）集体宿舍安全领域。结合疫情防控，加强集体宿舍管理，检查安全责任承诺书签订情况，落实宿舍消防、消毒、隔离等要求情况。突出宿舍内电气设备、大功率电器使用是否规范，入住人员“一人一表”建档管理等是否符合要求等开展排查。做到全覆盖、不遗漏，保障集体宿舍及教师人身安全。
（六）治安防控安全领域。各校园（单位）要牢固树立安全红线意识，压实责任分工。加强硬件设备提升，配齐安防设施和安保装备，添置足够的隔离设施。健全校园安全管理机制，严格落实门卫制度和校园内部巡查制度等各项安全制度。严格实施校园封闭式管理，严格进出校园人员均要落实身份核实→“扫码或亮码+测温”→登记→放行等工作流程。加强保安专业培训，严防无关人员和危险品进入校园，守好校园第一道防线。
（七）食品卫生安全领域。各校园（单位）严格落实食品卫生安全工作，严格做好疫情期间晨检与午检措施、加强疾病防控宣传教育、家校沟通。严格饮用水安全管理、食品安全管理、核实校内是否有过期食品，食堂从业人员健康日检、卫生室资质与工作职责、日报追踪制度、传染病防控的日常措施落实情况。
（八）校园周边安全领域。坚持护校安园行动“一校一专班”工作机制，巩固护校安园行动成果，积极会同社区、公安、市场监管、城管、交警、文广旅体、运管等部门全面开展校园周边隐患大排查大整治，为平稳顺利开学做好准备。
四、工作要求（一）加强领导，提高站位。深刻认识到当前严峻的安全生产形势，认真领会和学习贯彻省市区各级领导指示批示精神，从讲政治、讲大局的高度，强化红线意识，坚守底线思维，提高政治站位，切实加强现阶段抓好安全生产工作紧迫感、责任感、使命感，把本次排查整治行动作为当前一项重要政治任务抓紧抓好落实落地。
（二）迅速行动，全面摸排。严格落实主体责任，对各个校园进行拉网式排摸，全面排查隐患，对排查出的每一个隐患，都要落实责任、措施、时限，抓紧整改到位。要组织各级各类人员积极行动起来，及时发现和消除安全隐患，把隐患排查整改和风险防控落实到每个岗位、每个部位、每个环节、每个人。
（三）聚焦问题，严格闭环。对省、市、区暗访组交办的隐患问题，要建立隐患清单，跟踪销号、严格闭环。对一些屡查屡有的问题、反复发现的隐患，要深入分析原因，采取治本举措，堵塞管理漏洞。
(四）突出重点，标本兼治。要深入研判存在的突出问题，制定周密计划，逐条分解落实责任措施，逐条逐项整改到位。在开展专项整治的同时，要着力抓好长效机制建设，着眼源头治理，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，厘清安全职责，提升安全生产治理体系和治理能力现代化。
附件：2020年春季校园安全隐患排查整治行动检查表
杭州市西湖区教育局
2020年4月1日
