关于在全区各级党组织和党员干部中开展
“做亚运先锋·展首善风采”大考大赛的通知
各镇街党（工）委，区属各单位党组织：
“办一届成功的亚运会”是党中央赋予杭州的光荣使命，是一项必须高质量完成的政治任务。根据中央、省委、市委决策部署和市委组织部《关于在全市各级党组织和党员干部中开展“红色领杭·奉献亚运”大考大赛的通知》（杭组通〔2022〕3号）精神 ，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，守好红色根脉、强化党建统领，推动所有工作向亚运聚焦，所有部署围绕亚运开展，决定在全区各级党组织和党员干部中开展“做亚运先锋·展首善风采”大考大赛，现将有关事项通知如下。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于办好杭州亚运会的重要论述精神和调研西湖时的重要指示精神，紧扣“精细、精准、精致、精彩、经典”的办赛目标和“高标准、高安全、高质量、高效率、高效益”的办赛要求，突出党建与事业相融合，推动全区各级党组织和广大党员干部切实提高政治站位，以“窗口”的担当、“头雁”的风采、“首善”的标准，在服务保障亚运会、亚残运会中建最强红色堡垒、亮最美红色旗帜、筑最牢红色防线，为办好一场“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的亚运盛会作出西湖贡献。
——用西湖力量建最强红色堡垒。始终坚持党的全面领导，紧扣亚运所需，拓展组织覆盖，优化组织设置，推动党的组织体系与亚运工作体系相契合。充分发挥西湖各基层党组织在服务保障亚运工作中的“前沿堡垒”作用，强化示范带动，引领多元参与。通过构建“一呼百应”的组织体系和“多跨协同”的治理体系，为亚运盛会保驾护航。
——用西湖担当亮最美红色旗帜。推动干部队伍、党员队伍、人才队伍和基层骨干队伍践行初心使命、提升政治“三力”、彰显责任担当，在服务保障亚运岗位上建功立业，带动市民群众牢固树立“主人翁”意识，积极开展优质高效的党群服务、公共服务、志愿服务，传递党建温度、展示西湖形象，争当“最红战旗”，争做“最优标杆”。
——用西湖速度筑最牢红色防线。强化党建引领，推动“四治融合”，构建“平战结合、反应快速、到底到边”的全方位、立体式风险防范网和疫情防控网，通过网格化无疫单元创建、“包网入户”，筑牢群防群治的安全屏障，党群同心守住安全有序办好亚运的西湖防线。
二、考赛重点
开展“做亚运先锋·展首善风采”大考大赛，要紧紧围绕全市统一部署，紧扣时间节点、把握重点任务、抓住关键环节，聚焦3月底前赛事场馆建成投用大攻坚、5月底前城市基本设施基本建成运行大测试、7月底前实战实训大演练、9—10月赛事运行大检验，通过党组织、党员“打榜挂帅”的形式，以8张榜单整体推进各项工作落地落实，在亚运“考赛”中展现首善之区应有的风采。
1．建“聚焦亚运”先锋榜，比高度赛领导力
按照“所有工作向亚运聚焦、所有部署围绕亚运开展”总体要求，牢固树立“一盘棋”的思想，全面开展“组织覆盖”行动，以“行业统建、重点带建、区域联建”为抓手，实现专班、项目、团队党组织应建尽建；全面开展“先锋引领”行动，成立“党员责任区”“党员突击队”“党员示范岗”，推动各级党员干部以崇高的使命感和责任感全员压上。通过在“聚焦亚运”上“打榜比武”，赛一赛各级党组织和党员干部在服务保障亚运工作中的领导力。
牵头单位：区委组织部
责任单位：区属各单位党组织、各镇街党（工）委
2．建“项目推进”先锋榜，比速度赛战斗力
聚焦3月、5月、7月三个关键时间节点，全面深化“干部派到项目中、支部建在项目上”，倒排计划、挂图作战，以项目化管理、清单式交办、节点式督查、闭环式考核，争分夺秒推进工作进度，全力确保西湖高尔夫球场建设项目和公路、城市道路等涉亚交通基础设施建设按时间节点顺利完工。通过在“项目推进”上“打榜比武”，赛一赛各级党组织和党员干部在服务保障亚运工作中的战斗力。
牵头单位：区住建局党委、之江城投党委
责任单位：相关区属各单位党组织、各镇街党（工）委
3．建“环境整治”先锋榜，比靓度赛执行力
进一步压实各级党组织责任，聚焦亚运场馆“最后一公里”体验区、无障碍设施、两路两侧“三化一平”、亚运观赛空间等涉亚环境综合提升整治项目，以“四级包联”、网格化管理等优秀做法充分发挥党员先锋模范作用，最大限度引导和动员全社会参与，不断提升城市洁化、亮化、序化、绿化、美化、国际化水平。通过在“环境整治”上“打榜比武”，赛一赛各级党组织和党员干部在服务保障亚运工作中的执行力。
牵头单位：区城管局党委
责任单位：相关区属各单位党组织、各镇街党（工）委
4．建“基层治理”先锋榜，比深度赛行动力
厚植“人民至上”理念，对照服务保障亚运标准，充分发挥各级党组织和党员干部在“社会治理”中的“头雁”作用。依托“民呼我为·西湖码”综合应用等基层“智治”平台和小区党组织、两新党组织、区域党建联盟、楼商红盟等“哨点”“阵地”，让党组织领导下的群众自治圈、公共服务圈和社会共治圈在提高亚运会筹办运行效率上发挥更重要的作用。通过在“基层治理”上“打榜比武”，赛一赛各级党组织和党员干部在服务保障亚运工作中的行动力。
牵头单位：区委组织部、区信访局党组
责任单位：区属各单位党组织、各镇街党（工）委
5．建“党群服务”先锋榜，比温度赛凝聚力
着眼于以服务“温情”体现西湖“热情”，大力推动党群服务矩阵体系和亚运服务体系融合贯通，推动广大党员践初心、担使命、展风采。成立“锋领西湖”亚运党员先锋队，全面参与场馆站点、文明劝导、平安巡逻、秩序维护等服务保障；依托党群微驿站、暖蜂巴士等西湖特色的党群载体，实现“亚运红V站”全覆盖；借助楼商红盟平台，全面开展“我为亚运献项目”志愿活动。通过在“党群服务”上“打榜比武”，赛一赛各级党组织在服务保障亚运工作中的凝聚力。
牵头单位：区委组织部
责任单位：团区委、相关区属单位党组织、各镇街党（工）委
6．建“宣传造势”先锋榜，比热度赛影响力
从举旗帜、聚人心、展形象的高度，组织优势资源、集中精锐力量，聚焦“亚运五进”“迎亚运，首善之区美起来”等系列活动，全面推进亚运媒体宣传、氛围营造、文明共建和城市传播等各项工作，全方位、全景式呈现各项赛事，展现西湖党员干部群众喜迎盛会的良好精神风貌，用心用情讲好西湖故事、放大西湖声音。通过在“宣传造势”上“打榜比武”，赛一赛各级党组织和党员干部在服务保障亚运工作中的影响力。
牵头单位：区委宣传部
责任单位：区属各单位党组织、各镇街党（工）委
7．建“安保维稳”先锋榜，比广度赛护航力
把党的政治优势和组织优势转化为风险防控、应急处置的强大动力，全面梳理赛事组织、赛会服务、科技应用等方面存在的安全隐患，制订完善应对各类风险的工作方案和处置预案。承接用好“基层治理四平台”等治理场景，组织广大党员干部群众参与城市安全与治安建设，构建立体化、信息化的社会治安防控体系，筑牢安全屏障，打造“平安西湖”。通过在“安保维稳”上“打榜比武”，赛一赛各级党组织和党员干部在服务保障亚运工作中的护航力。
牵头单位：区委政法委
责任单位：区属各单位党组织、各镇街党（工）委
8．建“疫情防控”先锋榜，比精度赛管控力
按照“守土有责、守土尽责”的要求，充分发挥西湖全域党建的组织优势，切实用好精密智控平台，始终绷紧防疫之弦，精准研判防控形势，形成全流程、无死角的“闭环管理”。以红色首善“无疫村社”“无疫单位”创建为载体，各基层党组织要全面动员，各党员干部要带头示范，整合辖区资源，凝聚各方力量，团结带领群众织密防控网，全力守好守牢关键“小门”。通过在“疫情防控”上“打榜比武”，赛一赛各级党组织和党员干部在服务保障亚运工作中的管控力。
牵头单位：区疫情防控办
责任单位：区属各单位党组织、各镇街党（工）委
三、考赛组织
1．做深联考联推联评。考赛工作以“八比八赛”为总抓手，以各牵头单位为主体，通过现场大比武、优秀案例选送、晒单亮绩等形式，实行“一月一评赛、双月一亮赛”。各牵头单位根据工作实际和考赛结果每月评选服务保障亚运“先进集体”和“先锋个人”，每两个月发布一轮“群英榜”，逐级择优推荐上报区委组织部。区委组织部根据面上掌握情况，选树服务保障亚运区级“先进集体”和“先锋个人”，同步上报市委组织部，推动创先争优，充分激活每个执行单元战力活力。
2．做准一线专项考察。坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，以鲜明导向推动各级党组织和党员干部全力以赴服务保障亚运。坚持一线看干部、一线选干部、一线用干部，把服务保障亚运作为考核领导班子、考察领导干部最重要的实践载体。组建专项考察组，到现场看、去一线听、与知情人谈，掌握亚运保障最直接、最鲜活的情况，作为选拔任用干部的重要依据，表现优秀的年度考核中优先评为优秀等次。
3．做实考赛结果运用。注重发现、挖掘和选树大考大赛中的先进典型，在“七一”前和亚运后分两批开展及时性表扬表彰，弘扬正气、激励担当。对考赛一线战斗堡垒作用发挥突出的党组织，在年度大党建考核评优和发展党员指标上给予适当倾斜，对表现突出、符合条件的入党积极分子及时发展入党。关心关爱考赛一线党员干部的身体状况和心理状态，帮助解决实际困难和后顾之忧。对不负责、不尽责、造成不良后果的，严肃查处问责；基层党组织执行不力、软弱落后的，列为后进党组织进行整顿。
四、有关要求
1．提高站位加强考赛组织。“做亚运先锋·展首善风采”大考大赛由区委组织部总牵头，各榜单牵头单位具体负责考赛组织。要紧紧围绕服务保障亚运工作，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，建立全面融入、高效协同的服务保障机制，构筑各负其责、广泛参与的运转机制。相关情况作为基层党建述职评议重要内容， 真正使大考大赛的过程成为各级党组织强化党建统领、践行初心使命的过程，作为检验各级领导班子战斗力的重要标准。
2．广泛发动营造考赛氛围。要第一时间做好考赛动员部署，依托“三会一课”、主题党日等迅速将考赛要求、内容、形式传达到每一个支部、每一名党员。要综合运用各种形式，广泛宣传报道，营造浓厚氛围，推动各级党组织和广大党员干部紧起来、动起来、赛起来。在考赛过程中，各牵头党组织要努力创新考赛形式，做到有载体、有队伍、有举措、有成效；各级党员干部要努力创先争优，通过考赛不断提升服务保障亚运的能力水平，展现西湖党员的“首善”风采。
3．务求实效抓好考赛落实。按照亚运会和亚残运会的不同时间节点，坚持实干至上、行动至上的考赛导向，坚持靠前指导、平战结合的考赛重点，各牵头单位要因地制宜，根据服务保障亚运不同任务的差异性，积极探索符合工作实际、满足工作需求的考赛载体和方式方法，坚决防止形式主义，防止增加基层负担，考出水平、赛出风采。
