西湖区基层学校（单位）三重一大”事项集体议事决策制度

为进一步规范决策行为，规范权力运行，促进学校领导班子科学决策、民主决策、依法决策，根据区委办、区政府办《关于进一步贯彻落实“三重一大”民主决策制度的实施意见（试行）》（西委办发〔2013〕58号）的规定和要求，结合教育系统实际，制度修订如下：

一、决策范围

（一）凡涉及学校（单位）改革、发展、稳定，关系教职工和学生切身利益的重大问题均系重大事项决策范围。主要包括：

1.中央、省市区委重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神的贯彻落实；

2.学校（单位）章程、发展规划、年度或学期支部、行政工作计划的制定或修改；

3.学校（单位）重大改革措施及规章制度的制定、修改或废除；

4.学校（单位）党风廉政建设、纪律处分的研究等；

5.学校（单位）重大突发事件和紧急情况应对方案的制定，对相关负责人处理意见的研究；

6.学校（单位）教职工绩效工资分配、年度考核、评先评优、职称评定等与教职工利益密切相关的实施方案的制定；

7.学校招生、保送、学生评优评先等实施方案的制定与修改；

8.其他需要集体研究决定的重大事项。

（二）重要干部任免事项，主要包括：

1.学校（单位）党政领导班子分工，内设机构调整，中层干部的选拔、任免、调整等；

2.学校（单位）党、团及工会组织改选、换届人选的确定，党员发展计划的制定等；

3.学校（单位）教职工招聘录用、人事聘任方案的制定；

4.其他需要研究的干部任免和人事安排。

（三）重大项目安排事项，主要包括：

1.学校（单位）预算编制；

2.学校（单位）基建维修项目；

3.学校（单位）大宗物品采购项目；

4.其他应提交集体决策的重大项目。

（四）大额度资金使用项目，主要包括：

1.设立、合并、撤销银行账户和公款竞争性存放情况；

2.年度财政预算资金执行情况；

3.未纳入年度财政预算或临时追加的财政资金使用；

4.单项大额资金支出（幼儿园5万元及以上，义务教育段10万元及以上）；

5.其他应由集体决策的大额资金使用事项。

二、决策规则和程序

对“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应召开班子会讨论决定。出席人数达到或超过应出席人数的三分之二，会议方可举行。表决时以赞成票超过应到人数的半数为通过（未到会人员的书面意见不能计入票数）。

重大事项集体决策应当按照以下程序进行：

1.确定议题。集体决策事项由分管领导或职能部门负责人（以下简称“提议人”）在与校长和书记充分酝酿后，形成初步方案，并根据职责分工，由校长或书记确定议题。

2.会前准备。研究讨论所需的议题材料、方案等，由提议人提前准备好书面材料，送达至参会人员。参会人员会前熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。

3.充分讨论。根据议题性质，由校长或书记主持会议。议题由提议人先作简要说明，所有与会人员对议题进行充分讨论，发表个人意见。经充分讨论后，参与人员依次表态，表态过程中严格执行主持人末位表态制。

4.形成决定。根据会议讨论和表态情况，对决策事项作出通过、不予通过、修改或者再次审议的决定。

5.做好记录。安排专人负责记录。参会人员的讨论和表态应当详细记录，并存档备查。

三、决策执行与纪律

各学校（单位）要严格执行该办法，不擅自更改、遗漏议事决策事项，在执行过程中，应当遵守下列基本要求：

1.经会议集体研究作出的决策，班子成员带头执行，分管领导具体负责，并及时向领导班子和主要领导报告执行情况。

2.分管领导对集体决策有不同意见的，可以保留或按组织程序向上级组织反映情况。但没有改变决策前，应无条件执行。对集体决策确需变更的，须重新提交领导班子集体讨论，并按照新的决策执行。

3.对违反集体议事决策制度的行为，视情节轻重和责任大小，分别对个人或集体进行责任追究和处理。

附件：西湖区基层学校（单位）“三重一大”会议记录表

     中共杭州市西湖区教育局委员会

                          杭州市西湖区教育局