关于做好西湖区教育系统基层党组织

换届选举工作的实施意见

各基层党支部（总支）：

基层党组织换届选举是广大党员教职员工政治生活中的一件大事，是基层党组织的一项重要工作。为认真做好组织换届选举工作，经教育局党委研究，现提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和省市区关于基层党组织换届选举工作的意见，以加强学习型、服务型、创新型基层党组织建设为目标，努力选出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、群众公认的新一届党组织班子，为全面推进西湖教育高水平均衡发展提供坚强的组织保证。

二、党支部（总支）书记、委员候选人的任职资格条件

1、信念坚定。坚持党的基本路线和方针、政策，有较强的政策理论水平，能较好地贯彻党的教育方针政策和上级精神。

2、勤政务实、服务师生。具有大专以上学历，身体健康，具有较强的党务工作、做群众工作的经验、履行岗位职责所需要的专业知识和组织管理能力，在党员和群众中有较高的威信。

3、敢于担当。热爱教育事业，具有奉献精神和全局观念，学校管理和教育、教学工作实绩明显。

4、清正廉洁。模范遵守党内外各项准则和规定，廉洁自律，办事公道，作风正派，敢于同各种不良现象作斗争。

三、换届选举工作基本方法步骤

换届选举工作从2014年10月23日开始到12月10日结束。

1、组织发动（10月23日至10月31日）

①成立工作领导小组。建立换届选举工作领导小组，一般由3—5名人员组成；结合实际制定本单位换届选举具体工作方案，做好换届选举的筹备工作。党支部（总支）书记（主持工作的副书记）要切实担负起领导责任。

②提出请示并公示。向教育局党委提出换届选举请示。请示包括换届选举工作时间安排、新一届党支部（总支）委员会成员职数、任职条件和候选人推荐范围。教育局党委批复同意后，对新一届党支部（总支）委员会成员的任职条件、职数、候选人推荐的范围和公开推荐的程序、方法和时间等进行公示。

③组织宣传动员。召开动员大会，宣传换届工作的重要意义、主要做法以及领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。动员会议可与组织报名阶段会议合并召开，会上对“组织推荐、党员群众推荐、个人自荐”等工作进行部署。

2、推荐、资格审查，确定候选人预备人选（11月1日至11月14日）

      ①党组织推荐。召开领导班子会议，依照新一届党组织领导班子成员的结构要求和任职条件、职数，民主推荐新一届党支部（总支）书记、委员候选人初步人选。

      ②党员群众推荐。召开全体教职员工会议，组织学习相关文件规定，发出新一届党支部（总支）委员初步候选人《推荐表》，推荐新一届党支部（总支）委员初步候选人。推荐采用会议集中推荐投票形式进行。每张《推荐表》推荐的人数不超过拟设委员职数。党员群众必须达到应到会人数的五分之四以上，推荐大会才有效。推荐结束后由选举领导小组汇总，邀请部分党员监督。

      ③党员个人自荐。本单位的所有正式党员，均可对照任职条件报名自荐参选。

④确定候选人预备人选。选举工作领导小组对组织推荐、党员群众推荐、党员个人自荐人选进行汇总及资格审查，按照差额委员候选人不少于应选人数20%的比例确定候选人预备人选。

⑤起草关于换届选举和委员候选人预备人选的请示，报区教育局党委审批。待批复同意后，对候选人预备人选公示5个工作日。公示期间，如有举报，教育局党委将及时调查核实。

3、党内直接选举（11月15日至11月30日）

①起草党支部工作报告，做好选举大会各项准备工作。换届选举领导小组起草党支部工作报告；制定选举办法（草案），内容包括选举办法的依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及投票、监票、计票办法等；印制党支部（总支）大会选举委员和书记的选票。

②召开党员大会，组织直接选举。会议由换届选举领导小组主持，邀请非党员教职工代表列席。选举前，由上届党支部（总支）做工作报告，介绍候选人预备人选产生的过程和基本情况。领导小组组长宣布区教育局党委关于党支部（总支）委员候选人预备人选名单的批复；大会通过候选人预备人选名单。大会选举，采用无记名投票的方式和差额选举的办法进行。不设立支委的党支部选举方法采用差额选举书记、副书记的一张选票，一次选举的办法进行，支部书记、副书记候选人人数应比应选人数多一人。计票结果当场公布。

4、办理报批手续，总结经验（12月1日至12月10日）

      党员大会选举结束后，将选举结果报教育局党委批准。同时，及时组织召开新一届党组织领导班子会议。认真做好换届选举的总结工作，同时要做好落选人员的思想工作。

四、切实加强对换届选举工作的组织领导

      1、高度重视，加强指导。要切实加强对换届选举工作的领导，认真组织做好各项准备工作，精心组织，周密安排，严格按照组织程序开展工作，严明选举工作纪律，确保换届选举工作的顺利进行。

2、注重工作结合。要以换届选举工作为抓手，积极探索基层党建工作的新思路、新途径、新举措，将换届选举工作与党的群众路线教育实践活动有机结合起来，与提高党员主体地位、发挥党员主体作用有机结合起来，与党务公开、民主监督有机结合起来，与加强党务干部队伍建设有机结合起来，不断提高党建工作水平。

3、抓好宣传总结。要积极通过各种形式和载体，努力加大换届选举工作的宣传力度，切实提高党员群众的认知度和参与度。要及时将选举各种材料整理归档，选举工作结束后，要认真研究，总结经验。

附件：西湖区教育系统基层党组织换届选举日程安排

中共西湖区教育局委员会

   2014年10月22日

杭州市西湖区教育局办公室               2014年10月22日印发

附件：

西湖区教育系统基层党组织换届选举日程安排